食品安全：民以食为天

来源:搜狐社区[查看]  作者:迷糊宝贝猫

　食品安全，我们还在路上 长期以来屡被提及的食品安全问题，从未像现在一样让我们如此的感同身受，也从未被置于如此之高的关注度；三聚氰胺“结石宝宝”让整个民族感受到了切肤之痛，所以我们才会在特仑苏事件面前如此的愤怒，如此不断的质疑；所以我们才会对多美滋“疑云”如此的恐慌、如此的渴望真相、如此坚守对事实的追索。

　　或许从某种意义上讲，中国的食品安全还停留在“近乎荒蛮的年代”，但也无需讳言，无需掩饰，绝对的食品安全是一个漫长而痛苦的路程，而每一次食品安全事故都会带来一些进步。但同样我们绝不能将太多的进步依附在一个个痛彻心扉的事故之上。请珍惜每一次事件所带给我们的教训，在法律法规、行业标准、问责与赔偿等等方面真正做出更大的进步与改观，而绝非仅仅是掩盖、澄清或者危机公关……

　　进一步明确监管部门职责，草案去年12月提请全国人大常委会审议后，曾向全社会征求意见，一个月时间，收到11300多条意见。约40％左右的意见是食品企业、专家、学者以及基层有关食品卫生人员提出的，涉及到监管体制、监管部门的意见占较大比例。

　　草案二审稿进一步明确了监管部门的职责。规定“国务院卫生行政部门承担食品安全综合协调职责，负责食品安全风险评估、食品安全标准制定、食品安全信息公布、食品检验机构的资质认定条件和检验规范的制定，组织查处食品安全重大事故”。

　　“多头执法解决不了问题”，程贻举委员认为，“执法主体涉及五个部门，农业、卫生、工商、质监、药监等，五个部门平行执法，是解决不了问题的，可能和现在的情况差不多。”他举例说，自己在听取有关部门汇报时了解到，一头猪，从饲养到吃在人们的嘴里，一共有十个部门在管，卫生部门检查卫生，看到有人给猪注水，他们却管不了，因为那是工商的事情。所以，“多头执法解决不了问题，而且执法成本也会非常高。”建议改进监管体制，调整现有的监管体制，尽量减少监管部门，最好相对集中统一到一个主管部门，其他部门予以配合。

　　食品安全信息不透明：频繁曝光比罚款更有效，食品安全信息透明、公开了，监管部门随时应对的压力也增大了，高曝光率后，普通市民发挥的自觉抵制作用明显显现出来，市民主动不买问题食品、不合格食品，抵制不诚信甚至违法企业的产品，远比通过监管部门对企业的罚款处罚更有效，破解部门利益与地方保护主义：须扩大消费者话语权。当地政府对于当地企业常有舔犊之情，因此要严防地方保护主义。而预防地方保护主义的一个重要前提，就是确保信息是共享的。在食品领域进行制度设计时要加大消费者的话语权，是克服部门利益和地方保护主义的有效途径。