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浙江银监局小企业金融服务工作情况

  近年来,我局以科学发展观为指导,认真执行银监会《关于加强和改进对小企业金融服务的指导意见》、《银行开展小企业授信工作指导意见》等有关规定,立足浙江经济实际,积极探索小企业推进工作的新思路、新方法,引导辖内银行业金融机构按照“区别对待、有保有压”要求,努力加大对小企业的信贷支持力度,不断改进和完善小企业金融服务,在帮扶小企业应对危机、克服时艰方面发挥了积极作用。

  一、推进小企业金融服务工作的主要措施

  (一)以贯彻宏观调控政策为契机,促进辖内银行业进一步深化小企业金融服务理念。

  一是认真贯彻落实银监会有关小企业金融服务工作的文件精神。去年初,根据银监会有关精神,我局及时将有关精神传达至辖内各银行业金融机构,督促各银行业金融机构制定符合各行自身特点的“小企业金融服务发展战略”,把拓展小企业金融服务提高到银行机构自身可持续发展的战略高度;要求银行业金融机构按照银监会通知要求,在总体信贷规模内,制定小企业授信单项计划,进行单独管理和考评。去下半年,银监会推进小企业金融服务工作(电视电话)会议召开后,我局及时转发了《中国银监会关于认真落实“有保有压”政策进一步改进小企业金融服务的通知》,积极督促辖内各银行业金融机构进一步增强小企业工作的紧迫感和使命感,及时制定本行推进小企业金融服务的指导性意见,落实信贷倾斜的措施,根据人民银行调增规模的幅度及上级行对下达规模的调整情况,对去年初制定的小企业单列规模进行调整并逐月分解,按照“区别对待、有保有压”要求,对客户进行筛选,编制小企业信贷倾斜的客户名单。

  二是督促各银行业金融机构以科学发展观为指导,切实转变经营管理和风险控制理念,积极调整和优化信贷结构。要求各银行业金融机构把拓展小企业金融服务提高到银行机构自身可持续发展的战略高度,认真制定小企业信贷倾斜的具体措施,统筹信贷安排,不能因总量控制保大压小,不能因结构调整以大挤小,不能因短期利益重大轻小。同时加强对贷款集中风险的披露,选择银行“垒大户”背景下的企业倒闭风险事件,及时进行披露,督促银行业金融机构切实防范贷款集中度风险,通过积极拓展小企业信贷等途径有效分散信贷风险。

  (二)充分运用各种监管政策和手段的杠杆效应,加强监管引领。

  通过监管通报会等形式,积极督促辖内银行业金融机构统筹信贷安排,不断优化信贷结构,要求各银行机构不能因总量控制保大压小,不能因结构调整以大挤小,不能因短期利益重大轻小;通过运用现场检查等手段,严格监控商业银行贷款集中度指标,督促银行业机构防范集团客户贷款风险,切实压缩和控制对房地产、钢铁、水泥等国家宏观调控热点行业和相关企业的信贷投入,加大对小企业的金融服务工作;通过继续推进经济资本建设,打造“流程银行”,促进法人银行机构提高风险定价水平和合理分配资本、集约化使用资本的水平,从组织架构上为法人银行机构大力拓展包括小企业贷款在内的零售业务创造条件。同时,把机构和业务的市场准入与小企业金融服务工作挂钩,建立小企业贷款工作的正向监管激励机制,鼓励银行业金融机构加大对小企业的信贷支持力度。如对泰隆、稠州、民泰等坚持小企业服务方向的城市商业银行在机构网点延伸等方面给予优先支持,起到了良好的示范效应。

  (三)以全面推动、重点突破为策略,努力改变小企业金融服务不平衡状况。

(责任编辑:监控-何刚)

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