贫富差距逼近红线社会公平何在

　　屁股决定腰包 贫富差距逼近红线社会公平何在

　　[提要] 近些年来，我国地区、城乡、行业、群体间的收入差距有所加大，贫富差距正在逼近社会容忍的“红线”。房地产、矿产、证券成为暴利行业，分配一直存在“屁股决定腰包”的怪现象，白黑灰血金“五色炫目”，部分高收入居民存在大量“隐性收入”…

　　长期以来，我国收入分配领域一直存在着“屁股决定腰包”的怪现象，收入高低靠的不是聪明才智和勤奋劳动，而是靠“抢身份”和“抢行业”。如果能“抢”到电力、电信、石油、金融、烟草等垄断行业，或是“抢”到公务员和事业单位身份，就等于“抢”到了高收入、高福利、高阶层。

　　从统计数据看,我国贫富差距正在逼近社会容忍的“红线”。国家发改委宏观经济研究院教授常修泽介绍,对我国的基尼系数目前各机构认识不一,被学界普遍认可的是世界银行测算的0 .47。“我国基尼系数在10年前越过0.4的国际公认警戒线后仍在逐年攀升,贫富差距已突破合理界限。”

　　“穷降富生”亦即“穷者愈穷、富者愈富”，这种现象在社会生活中广泛存在，但我们不能任由贫富差距越拉越大愈演愈烈，因为这与社会公平正义的目标是背道而驰的。

　　如何避免贫富差距逐步扩大是一个现实问题，正视现实有助于我们对这一问题的解决。

　　首先，要完善社会保障体系，加大社保投入，这是缩小贫富差的基础工程。2010年中央财政将安排3185亿元，用于社会保障支出，并多渠道增加全国社会保障基金；在新农保试点方面，中央财政2010年度将增加支出约100亿元。民生投入的不断增加，就是为了改善低收入群体的生活质量。只有完善社会保障,有序提高统筹层次,才能使老百姓没有养老的后顾之忧，使低收入群体获得生活保障，有利于缩小贫富差距。

　　其次，需要进一步放开市场，破除垄断，例如逐步减少垄断企业福利政策、对国有企业高管薪酬进行限制等。一些行业之所以存在暴利，就在于其垄断了行业资源，使其它社会资本无法进入，导致少数人一夜间站到社会财富的顶端。垄断企业的垄断福利已成为社会痼疾，但无法短时间内消除，如果加大垄断企业的税收上缴比例，严格执行个人所得税税率，对违法逃税漏税者进行惩罚，则通过公开透明的税收制度，就可以缩小贫富差距。利用税收的杠杆作用可以达到调节二次分配的作用。

　　再次，需要取缔非法收入和抑制灰色收入。不可否认，当前收入分配差距扩大的一个重要原因，就是部分高收入居民存在大量“隐性收入”。“灰色收入”己经渗入到社会的方方面面，之所以出现这样的现象，是因为制度不健全和违法成本太低，这既扰乱了分配秩序,使初次分配市场调节失灵，又破坏了社会公平正义，使贫富差距进一步扩大。

　　贫富差距拉大是一个复杂的社会问题，需要多管齐下、运用多种手段综合统筹。除上述一些措施外，还有改革财税体制、发展慈善事业、提高居民工资水平等方式。贫富分化已经成为我国社会的严峻现实，我们必须认识并消除贫富阶层之间的“收入差距”以及“心理隔阂”，促进社会的和谐发展，尽快解决“屁股决定腰包”的怪现象。