摘要:5月,春耕早已过去,但广东省化州市新安镇大坡村梅子坑村小组位于分流水垌(地名)的30多亩农田,由于受到该镇龙潭村狮子岭村小组的侵占,无法耕种。12日,新安镇委书记姚亚新多次向南方农村报记者强调,“水田一直都属于梅子坑村”,而且他曾多次叫梅子坑的村民去耕种,并承诺如果梅子坑村民不放心,他可派人去守着村民耕种,“3天、4天、5天,甚至10天,都没问题”。话虽如此,但梅子坑村民至今还是不敢去复耕,“担心再次发生冲突”。
农民耕地遭占几时休?
1 土地屡屡被占,农民变“三无”游民
农民赖以为生的土地屡遭侵占,不是用来建别墅,就是用来建宾馆,除了那少得可怜的补偿费外将一无所有,他们将如何生活?土地的被侵占,让他们真真成为了名副其实的“种田无地,上班无岗,低保无份”的“三无”游民。他们对"征而不用"却又荒芜的土地看在眼里,痛在心里。
2 “脸朝黄土背朝天”,“日出而作,日落而息”将成为历史
这些话描写的是农民与赖以生存的土地之间的关系,是千百年来我国农民农村生活的真实写照。然而,在“经济开发区”,“城镇化”,“新农村建设”等浪潮的冲击下,农民与农村生活的传统几乎被颠覆:如今的农村几乎看不到年轻人,哪怕在过去很有特色的集市也由于缺乏活力的支撑而早早散场,大量的农田被荒弃而变得贫瘠,古朴风貌的祠堂庙宇被规划得了无影踪,甚至很少听到鸡鸣、鸟叫。。。
3 耕地不见,新天地亮相——高楼林立
市场经济的春风已经在十几年前就吹向了广阔的农村大地。农民已经不满于“锄禾日当午,汗滴禾下土”式的“为稻粮谋”了,他们也盘想着建楼房,用自来水,用高档家电,他们也渴望有好的卫生、医疗、就业、就学条件,当沿用几千年的农业税被废止,当新农村建设的号角已经吹响,他们的膀子似乎甩得更宽,步伐似乎迈得更快。但是,他们也悄然地“侵占”耕地了! 也难怪,放眼目前的建设哪个不在占用耕地呢,房地产开发,高速公路建设,开发区、城镇化建设,城市的扩张无一不是如此,无一不在侵吞有限的农田资源!
非法侵占耕地背后的一双黑手
1 谁在为非法侵占农民耕地者撑腰?
养活农民的这片土地正在被蚕食,村民们正面临着没有良田可耕种的境地,生存将受到严峻的考验!村民合法护地也频频遭遇暴力,走法律渠道又碰壁,那么,村民究竟该拿什么来保护农民的土地?又该拿什么来捍卫农民的权益?农民在诸多利益集团的利益博弈、厮杀中间始终扮演的是弱者、被动角色,处于下风劣势地位。当土地的既得利益者们数着大把钞票怡然自得,或许到农民口袋的只有区区几百甚至几十块钱,即使这样,他们似乎也还满足!
2 公权力成为“攻防工具”和遮盖违法行为的“盾牌”
监督和查处土地违法,权利在政府,当政府某些人就是地方违法的后台时,事情就难办了,违法事实明摆着,地方政府及有关部门心知肚明,就是压案不查,群众举报、控告和上访都无济于事,由此看出群众的监督是不起任何作用的。违法行为不能得到及时查处和惩治,都是某些官员的庇护和纵容的结果,甚至有一只看不见的手插入其中。
3 法律也有“怯权症”?
国家的法律法规在执法中不能存在双重标准。为什么惩罚老百姓像老虎一样凶猛,查办官员非法圈地和土地补偿款财务违法就胆小如鼠呢?难道法律也有“怯权症”?有法不依,压案不查,从表面上看是工作上的轻慢和马虎,事实上是在以散漫软磨的方式隐形对抗国家法令。无论多么健全的法律法规,如果没有人去执行或者是执行不利就会变成一纸空文,失去监督的法规有如形同虚设。
保护耕地就是保护农民的生命线
1 农民利益需要制度,更需要执行力
针对当前一些地方盲目设立开发区、乱批滥占耕地等严重问题,国家应该加大治理整顿力度,要坚决刹住乱占滥用耕地的歪风。从严从快查处土地违法案件,坚决制止盲目圈占土地特别是圈占破坏优质良田的行为。制度只是一种保证,更需要各级政府及有关部门的执行力,只有这样才能保证农民利益。
2 严格实施土地规划,用地审批要加强监管
强化建设用地批后实施的监督管理,建立土地利用信用评价机制,从严把好征地关,切实维护农民合法权益。严格控制征地规模,严格依法按规划计划、按程序征地;严格征地审核和征地补偿安置监督。严格落实法定的征地补偿和安置措施,解决征地安置补偿费用拖欠、挪用、截留问题。
3 强化监督机制,撕破保护伞
有法不依,让法律成一纸空文,这时强化监督机制就显得尤为重要。希望上级政府和有关部门强化对地方政府的监督,严肃国家法纪,撕破罩住法律法规的关系网和保护伞,畅通国家法规政策渠道。依法惩治损害群众利益的不正之风,依法打击非法占地和违法犯罪行为,让群众能够真正感受到执法为民的公正与现实。
出卖农民的耕地,就是对农民谋财害命
在当前新农村建设过程中,有些人曲解新农村建设的要义,认为搞新农村就是要大兴土木搞建设,卖地搞工业才能使农村脱贫致富,甚至假借名义捞钱,这样下去保护耕地,保证粮食安全,岂不成了一句空话。大家都知道:农业是国民经济的基础,粮食又是基础的基础。当前的农业发展已经到了刻不容缓的地步了,保护我国有限耕地,把土地还给农民,充分合理地用好土地,这是坚持科学发展观可持续发展的重要体现。真的希望不要强迫出卖农民的耕地了,那是在对农民谋财害命。