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工人下岗做小摊贩 城管应运而生中国的改革开放到20世纪90年代末，进入了一个城市化加速的阶段。随着户籍制度的逐步松绑，大量的农村人口涌入城市。同时，随着国有企业改革的深入，大量工人下岗，城市贫民似乎是一夜之间冒出历史的地表。这些沦为社会底层的人群，在欠缺制度保障的情况下，依赖于已经发育的市场为生。其中，为数不少的人选择了做小摊贩，具有流动性特征的小商贩的大量存在让国家权力控制模式一定程度失灵，而城管应运而生。【我来说两句】 城管只是城市的“管家婆”城管的功能定位和工商、卫生、交通等部门就有所不同，后者执行的是国家对社会控制方面的权力，因此除了属于地方政府的一个部门，从中央到地方，它还有一个垂直的权力架构；而城管，则主要是满足地方政府进行城市管理，打造一个权力按其意志对城市进行控制的秩序的需要，在某种意义上，它并不是工商卫生等部门的“职能集合”，而是各地政府的一个管家【我来说两句】 城管执法恶劣的原由城管执法队是一个事业单位，并非行政机关，和其他行政机关的处罚权不能相提并论！城管也无财政拨款，需靠罚款为继。更危险的是，一个临时凑起的团体，其成员自然缺乏长期为业的心境，也无从获取职业尊严；一个并无明确规则约束的团体，其成员势必率性而为，依靠人性最原始的恶执法，“叫嚣乎东西,隳突乎南北”的行为当在情理之中。【我来说两句】 |
安顺城管打死人现场 survey
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城管执法草根经济城管执法扼杀草根经济。从某中程度上讲，城管今天对摊贩的“围追堵截”，是忘了我们今天的繁荣和富裕是从当年自由和草根创业中来的。而自由的草根创业精神才是经济活力、社会发展与和谐的源泉，才是企业家精神和企业家成长的摇篮。只要认真看一看，今天有无数的成功企业家就是从当年几十、几百元的街头摊贩做起的。而现在城管对街头摊贩的“围剿”，不是制约经济的发展和扼杀社会创新吗？【我来说两句】 城管暴力致巷战几乎天天发生各地城管成立的主要目的，就是清理整顿各种街头摊贩，不给摊贩经济以合法身份，不纳入秩序化管理。致使十年来城管和摊贩的巷战几乎天天发生，矛盾也越来越尖锐，最后发展到双方暴力升级流血、死人。固然城市美化市容整洁很重要，但为什么忘了处在社会转型时期的数千万下岗工人、失地农民和失业学生等失去了马路，他们的基本生活怎么办？希望在何方？如数以千万计的摊贩民生无依，城市市容再漂亮也只是空中阁楼？【我来说两句】 城管体现“中国特色 加剧社会矛盾城管不仅仅是直接与普通民众打交道的“街头官吏”，它代表着人民公仆对人民的态度，城管体制更体现出“中国特色”，权力产生的地方性，决定了它要经常为地方利益开路；日益广泛的执法权限“管天管地管空气”并不全是戏言，在面对强弱两种被执法者的时表现出来的圆滑和凶恶不得不让人们把它推向社会的黑暗角落；执法环节中的运动式执法、选择性执法体现了社会的不公正、不平等，试想执法不能公平公正执法者的合法性也要受到质疑。 【我来说两句】 塑造城市“有序” 蕴藏“失序”将愤怒的攻击全部引向一个在政府眼里承担了“脏活、累活和苦活”的城管身上，或许对城管是不公平的，也不能从根本上解决问题。或许真实的城管没有人们想象的那么坏。城管形象的恶化有自身不当行为的原因，也有大众刻板印象和媒体放大的因素。但围绕城管执法所出现的民意与司法的对垒、社会基本同情心的反弹等，这些足以说明：在城管打先锋的城市“有序”的塑造运动中，蕴藏着一种更大的“失序”。【我来说两句】 |
实拍城管打人 |
编辑记：“人权首先是生存权和发展权”，如果大家都有工作生活都奔小康，谁人愿意风里来、雨里去，在大街上讨口饭吃？政府不能在社会保障、教育、就业方面失责于前，又对自谋出路的公民追惩于后？ |