广州政府采购案人员“缓刑”获新生！

来源:搜狐社区[查看]  作者:magic萌

　　　{提要}日前，广州市政府采购中心爆出腐败窝案，包括采购中心两名班子成员，以及数名市财政局官员在内均有涉案窝案涉及的一些成员，现在已经在自己当年管辖、服务的地盘上开始了“新生”，有的人还成了民营招标公司的执行董事。广州市政府采购中心腐败一案，无疑为近年频发的政府采购领域腐败又涂黑一笔。

　　政府采购滋生腐败，当下几乎是社会共识兼常识。在去年启动的治理商业贿赂行动中，政府采购成为工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、资源开发和经销等6大重点整治领域之一，可见政府高层对此并非耳聋目盲。就广东省来说，2006年至今，已有省政府采购中心原主任李春禄、省疾病预防控制中心免疫规划所原所长罗耀星、深圳盐田区政府物料供应中心原主任汪国栋，以及此次广州市政府采购中心众多人员，倒在了政府采购这一腐败高危区。有倒台官员说，谁坐这个位置就是死，就上例言之，似也不假。

　　然而，政府何以要设这样一个谁坐谁死的机构，或者明知谁坐谁死，却仍未积极应对，起死回生？2003年1月1日，我国开始施行《政府采购法》，这是规范政府采购的基本法律。在此之前，政府各个部门的消费都是内部提供，自行采购，浪费严重，腐败孳生，《政府采购法》确立了政府集中采购与分散采购相结合的方式。促进廉政，减少腐败，是这部法律的立法宗旨之一。但就在这样进取的立意之下，腐败还是不依不挠，以至于民众发出集中采购就是集中腐败的愤愤之语。

　　这起窝案成员的审理，分布在广州市三个不同的区法院海珠区法院、天河区法院、白云区法院，审理和判决的时间虽不相同，判决结果却均是“缓刑”，检察机关也没有提出抗诉。“那些人不是在服刑吗？服刑期内他们还能从事这样的职业吗？难道没有人来管他们吗？”业内人士说现在一些民营招标公司背景都很深，不然根本拿不到政府采购的项目。

　　当前政府采购面临尴尬局面:缺少甚至基本上没有办公设施、设备和用品的配备标准。《政府采购法》实施，开启政府采购制度化进程，无疑值得肯定。但当下情形，权钱交易在政府采购各个环节均有表现，采购需求拟定、资格条件设立、采购方式审批、评标标准确定、评标操作、货物验收等，无一不是潜伏腐败的环节。目前来看，既有腐败官员在此过程中寻租受贿，也有不法商人暗中勾结行贿，还有评标专家趁机渎职敛财。毫无疑问，缺乏直接有力的监督制约，同样是政府采购腐败的主要成因，其中庞杂的政府采购项目与冗长的采购流程，使得操办人员可能凭借技术壁垒和复杂程序设置障碍，使原本软弱的外部监督，在信息不对称与技术陌生化的状况下，愈加形同虚设。

　　目前各地的政府采购中心都不再隶属财政部门，但这究竟是形式上的分立，还是监督上的分权，广州政府采购中心窝案就是一例。